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廈門公安局

廈門市地圖 廈門信息網 2001-1-1 2:28:50
廈門公安局
  
  廈門市是我國東南沿海一座美麗的海濱城市,面對金、臺,毗鄰港、澳,是我國五個經濟特區之一,也是我國著名的僑鄉和臺胞祖籍地,素有“鷺島”之美稱。全市現轄6個區,總面積1516平方公里,現有常住人口129萬,外來人口60萬。
  
  1949年10月17日廈門市解放,同年10月22日,廈門市公安局在民國路51號(現新華路43號)成立。市公安局成立后,設置了秘書科、人事科、治安行政科、社會科、保安科、司法科等。同年10月,先后成立了思明、開元、廈港、鼓浪嶼、禾山、水上等6個分局及16個派出所。當時計有機關干警、勤雜人員及公安武裝戰士227人,各分局、派出所干警342人,總計569人。“文革”期間,廈門市公安機關受到嚴重沖擊。1967年1月,公安機關癱瘓,公安人員大部分被迫撤離市區,各項工作受到嚴重破壞。同年2月,市公安機關被軍事管制。1968年9月,廈門市革命委員會成立,10月成立“廈門市革命委員會政治處保衛組”,取代廈門市公安局、檢察院、法院等三家單位的職能。各區公安機關改為區(縣)人民保衛組,各派出所改為人民公社人民保衛組。黨的十一屆三中全會后,社會主義法制建設進入了一個嶄新的歷史階段。隨著改革開放和廈門市經濟特區的建立,我市公安保衛工作日漸繁重,廈門市公安局的機構設置和人員配備有了很大的加強,增加了一批處(科)室、分局和派出所,是建國以來發展最快的時期。截止目前,市公安局下設15個內設機構、8個支隊、9個基層單位和8個分局、45個派出所,全市現有總警力3826人。近幾年來,市公安局在市委、市政府和公安部、省公安廳的領導下,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按照公安部黨委“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的工作思路,認真貫徹黨的十五大、十六大精神,以維護穩定為中心,堅定不移地堅持“嚴打”方針,進一步加強治安管理工作,推進“雙基”建設,建立“110”快速反應機制,不斷加大公安改革力度,并在公安科技建設、法制建設和公安隊伍建設上做了大量卓有成效的工作,推動了我市公安工作和公安隊伍建設的全面進步。特別是去年以來,全市公安機關認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》和全國第二十次公安會議、全省第二十八次公安會議精神,堅持不懈地開展嚴打整治斗爭,加強社會治安防控體系建設,開展大練兵和學習任長霞先進事跡活動,不斷提升公安工作的水平和公安隊伍的戰斗力,為建設平安廈門和爭創全國文明城市營造良好的社會治安環境。
  
  廈門市公安局是廈門市人民政府主管全市公安工作的職能部門,是全市人民警察的領導和指揮機關。其主要任務是:貫徹執行國家有關法律、法規和公安工作的方針、政策,協助政府制訂地方性公安法規、規章;部署公安工作,并指導、檢查、落實;掌握本市社會治安狀況,協助黨政部門實施社會治安綜合治理工作;負責全市公安民警隊伍建設、管理和教育工作;指導、檢查、監督本市各級公安機關的執法活動;指導本市各級公安機關對危害國家安全的案件和治安、刑事(包括重大責任事故、經濟領域犯罪等)案件的偵察工作,組織、協調和偵破、處置重大案件、重大事件、重大治安災害事故;領導本市交通、林業等部門的公安業務工作;依法監督并指導機關、團體、企事業單位的安全保衛工作和企事業單位保衛部門的建設;負責對經濟民警、保安員的管理和業務指導;依據公安業務負責出入境管理和外國人事務管理工作;負責治安、戶政、居民身份證的管理工作;負責管理、指導道路和水上交通安全工作,維護交通秩序,保障道路交通的暢通;負責消防工作,依法進行消防監督,組織滅火救災;負責預審工作和看守所、拘留所的管理工作;組織實施對來廈的黨和國家領導人、重要外賓以及省、市主要領導的安全警衛工作;負責計算機管理監察、社會公共安全技術防范等。
  
  市公安局主要職能:
  
  (一)貫徹落實黨和國家有關公安工作的路線、方針、政策和法律、法規,并督促檢查下級公安機關貫徹落實情況,部署、指導全市公安工作。
  
  (二)研究和推進公安工作改革,探索符合我市實際的公安管理體制,負責全市公安隊伍的管理、教育訓練和警務督察工作,指導全市公安機關的隊伍建設和思想政治工作,不斷加強公安隊伍的革命化、正規化、現代化建設。
  
  (三)為市委、市政府和省公安廳提供社會治安等方面的重要信息和對策。
  
  (四)依法查處危害國家安全案件、刑事案件、經濟犯罪案件,組織協調和實施各類重大事件、治安災害事故的查處。
  
  (五)實施并指導全市各級公安機關依法管理社會治安、戶籍、居民身份證、邊防保衛和公民出入國境、往來港澳地區和入境我市的外國人、外籍華人工作。
  
  (六)組織實施消防工作,依法進行消防監督。
  
  (七)指導、檢查、監督全市各級公安機關的執法活動。
  
  (八)指導和組織全市各級公安機關依法監督機關、團體、企事業單位的安全保衛工作,指導企事業單位保衛組織、經濟民警隊伍建設。
  
  (九)管理全市道路交通安全,維護交通秩序。
  
  (十)組織實施來廈視察的黨和國家領導人、重要外賓以及省委、省政府主要領導的安全警衛工作,完成重大會議和活動的安全保衛工作。
  
  (十一)管理看守所、治安拘留所、收容教育所和強制戒毒所,確保監所安全。
  
  (十二)組織實施全市公安科技和通信組網工作,主管全市計算機信息系統的安全保護、管理和監察工作。
  
  (十三)規劃公安裝備現代化,為全市公安機關提供信息、技術、后勤等服務。
  
  (十四)負責指導高崎國際機場區域內空防安全和廈門港區、口岸的治安工作。
  
  (十五)領導和管理公安邊防、消防工作。
  
  (十六)森林公安局列入市公安局序列,受主管部門和公安局雙重領導,業務工作以公安局為主領導。
  
  (十七)承辦市委、市政府和上級公安機關交辦的其他事項。
  
  
  內設機構:
  
  (一)辦公室
  
  掌握全市公安工作情況,綜合分析敵情、社情和社會治安狀況;根據局黨委和局領導的要求,向局屬各部門、支隊和各級公安機關下達指示和命令;統一指揮、調動所屬支隊警力協同作戰;負責情況調研、情況綜合分析等輔助決策任務;承擔文秘、信訪、督查、檔案、史志、保密、機要交換、外事接待等工作。
  
  (二)指揮中心
  
  指揮中心是市局領導對警務活動實施統一指揮的辦事機構,必要時可作為市委、市政府處置重大事件的應急指揮辦事機構。負責全市公安機關治安行動指揮,處理要情信息,傳達領導批示和反饋結果;受理110報警和群眾求助,并指揮處置;接受110警務投訴,協助市局領導對群體事件的處置和現場指揮;負責全市“110”社會聯動部門的調度、協調和監督工作;負責全市各主要場所、敏感部門、治安熱點部位和主要通道的圖象監控識別系統的建設與管理工作;負責高風險部位、特種車輛的報警監控、接處警監管工作。
  
  (三)政治部
  
  政治部是全市公安機關思想、組織、紀律作風建設的主管部門。負責指導全市公安機關政治思想工作;指導公安機關開展隊伍建設活動;抓好民警文化學習和崗位培訓;管理全局機構、人員編制和國家公務員的計劃、考核、任免、調配、獎懲、評授警銜、專業技術職稱評聘、工資、福利、優撫、民警出國(境)政審工作;負責人民警察《內務條令》、《獎懲條例》和《人民警察法》的貫徹實施,組織開展爭先創優、評功授獎活動;組織指導開展警察文化體育活動;指導全市公安機關對外、對內宣傳工作;負責全市公安機關離退休人員的安置、管理、服務等工作。
  
  (四)警務督察處
  
  負責全市公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行現場督察;監督、檢查各級公安機關政令、警令以及各項規章制度的執行情況;受理人民群眾投訴反映正在發生的民警違法違紀和失職行為;負責對違反紀律的人民警察實施停止執行職務和禁閉措施的審核、執行;負責維護公安民警正當執法權益工作;承辦本局領導批辦和上級督察部門交辦的其他督察事項。
  
  (五)后勤部
  
  負責全市公安機關業務經費及其它專款的管理、劃撥,監督、指導全市公安財務管理工作;制定全市公安裝備建設的長遠規劃、年度計劃;負責公安裝備、車輛、被裝及警銜標志的購置、管理和調撥;負責全局基建工作和國有資產的管理工作;負責市局機關的后勤保障和機關內部管理服務等工作;負責全局車輛管理和駕駛員的交通安全教育工作。
  
  (六)審計室
  
  負責審計各級公安機關預算內、外資金的管理和使用情況;負責審計行政事業性收費和罰沒款的收入和上繳情況;負責審計公安保密經費的使用和管理情況;負責審計全局正科級以上領導干部的經濟責任;負責審計職業據點企業的經濟活動及經營業績;負責審計建設、裝備的預、決算及相關合同;負責審計各級公安機關內部財務控制制度落實情況;負責審計各級公安機關財經法紀的貫徹執行情況。
  
  (七)出入境管理處
  
  管理本市公民因私出入境事務;管理外國人入出境和在本市境內居留、旅行事務;管理內地居民因私往來港澳地區和港澳居民來往內地事務,管理大陸居民往來臺灣地區和臺灣居民來往大陸事務;負責對因私出入境中介機構的資格認定初審和中介活動的業務管理、監督、檢查;管理入籍、退籍、復籍等國籍事務,依法控制法定不準出入境人員的出入境活動;收集、處理出入境活動中影響社會政治穩定和出入境正常秩序的情報信息;打擊非法移民活動,查處違反出入境管理的法律、法規和妨害國(邊)境管理秩序的違法犯罪行為。
  
  (八)戶政處
  
  負責指導全市常住人口、流動人口的登記管理和戶口審批工作;負責指導全市居民身份證管理工作和臨時居民身份證的制發工作;指導派出所開展社區(駐村)警務工作、社區安全防范和治保會、協警等群防群治隊伍建設;負責組織、檢查、指導派出所等級評定和考核工作;指導派出所基層基礎建設工作;負責派出所綜合信息系統的推廣應用工作和人口統計工作,及時掌握實有人口動態,不斷提升人口科學管理水平;配合兵役部門做好全市征兵政審工作。
  
  (九)信息通信處
  
  負責全局公安信息化發展的規劃指導,組織實施跨部門、跨警種的信息化應用項目建設,負責公安信息網的建設、管理、維護和安全監測工作,負責市局信息中心的建設和運行管理,協助各警種開展信息應用,開展全警數據整合和資源共享工作,組織、指導并部分承擔全警信息化應用和信息通信教育培訓工作;負責警用無線集群系統、公安有線專網和二級節點電視電話會議系統的規劃、建設和維護管理,管理全市公安無線電頻率資源和其它通信資源,負責有關警務活動的勤務通信保障工作,提供應急通信保障,維護修理信息通信設備,承擔市局機關電話、圖像、會議等技術服務;負責全局密碼通信保障工作,管理全局密碼電報和密碼設備,負責全局機要員隊伍的管理、培訓。
  
  (十)公共信息網絡安全監察處
  
  指導并組織實施全市公共信息網絡和國際互聯網的安全監察工作;指導并組織實施全市信息網絡安全監察工作;研究擬定全市信息網絡安全對策;開展互聯網信息監控工作,依法查處計算機違法案件;組織指導和參與對計算機病毒和計算機災害事故的防范和處置;依法對計算機信息網絡中的特定對象和目標實施技術偵察;對全市信息網絡安全產品實行行業管理。
  
  (十一)科技處
  
  負責全市公安機關科技工作的規劃、建設和管理,組織科技攻關;負責公安“金盾工程”的管理、實施與監督,組織驗收鑒定科技項目,推廣、應用、普及公安科技成果;負責公安科技信息的搜集與交流,宣傳公安科技知識,管理、協調社會公共安全新產品技術監督以及重點單位、重要部門和要害部位的技防工作。
  
  (十二)法制處
  
  負責規劃、指導全市公安法制工作;編制立法規劃;組織、起草地方性公安法規,審核本局和其他單位征求意見的規章、規范性文件;指導、監督、檢查公安機關執法情況;指導、監督收容教養審批工作及承辦勞動教養管理委員會的日常工作;辦理公安行政復議、行政訴訟、國家賠償案件,組織勞動教養案件聆詢,負責、指導全市公安機關執法質量考核評議工作,監督、檢查正確執行法律法規和行政職權;負責市局直屬單位有關刑事強制措施的審核;參與重大疑難案件適用法律問題的研究,提出法律方面的建議;協助有關部門開展法律培訓和公安法制宣傳教育;指導全市公安機關開展執法責任制工作和執法過錯責任追究工作。
  
  (十三)警衛處
  
  負責黨和國家領導人、重要外賓在廈視察、訪問、途徑期間的警衛工作;負責警衛對象駐地、活動路線、活動場所的警衛組織工作;參與在我市舉行的重要會議、重大活動的警衛工作;負責市委、市政府、市人大、市政協辦公大樓和市領導外出及駐地的安全防范及警衛工作。
  
  (十四)監所管理處
  
  負責管理全市看守所、拘留所、收容教育所、強制戒毒所;掌握監所工作和人員羈押情況,指導監督對收押人員的管理教育和轉化工作;指導監所建設,積極開展政治攻勢,深挖犯罪,檢查指導收押場所安全防范工作落實,組織培訓監管場所的民警,協調武警部隊看守執勤任務;規劃和指導監所設施、裝備和技術等建設,配合有關部門建立經費保障機制,保證監所經費的專款專用;查處監所重大責任事故和事件;負責對監所規章制度的檢查,督促、落實。
  
  (十五)市監察局駐公安局監察室
  
  負責監督、檢查全局監察對象執行黨和國家法律、法規、政策和紀律、命令、指令的情況;抓好全局公安機關黨風廉政建設、反腐倡廉教育和行政執法監察工作;調查、處理本局監察對象違反黨紀、政紀等違法違紀行為;受理公民或單位對監察對象違反紀律問題的檢舉、控告;受理監察對象不服政紀處分的申訴和復議申請;審理民警違法違紀案件;協助市監察局對市公安局及其領導班子成員實施檢查和監察;負責全市公安機關糾風工作和效能建設;依法保護本局各級公安機關和及其人民警察的合法權益;承辦上級和市局領導交辦的其他事項。
  
  
  
  廈門市公安局辦公地址:廈門市新華路43號
  
  廈門市公安局電話(總機):0592-2025502
  
  警務投訴電話:110
  
  網址:http://www.ga.xm.gov.cn/
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